极速快三注册-极速快三注册开户-二是加强宣传,增强社会对检察机关虚假诉讼

作者:诚信娱乐彩票app发布时间:2019年11月19日 02:33:46  【字号:      】

其三,综合运用多种方式,加大打击力度。对虚假民事诉讼进行检察监督,要注重手段的多元化。笔者认为可以分三种情形进行监督:一是针对虚假诉讼行为人及与之同谋的其他当事人的监督。检察机关充分进行调查核实,在查清楚行为人的相关违法诉讼行为之后,若在诉讼过程中,可以依法向法院指明相关情况,并建议法院进行处罚;如果法院怠于履职,则可以向上一级法院提出建议;若生效裁判已经作出后检察机关才发现线索并调查核实清楚,可以将涉嫌虚假诉讼犯罪线索移送公安机关。二是对虚假诉讼中审判人员违法行为的监督。在办理虚假诉讼案件中发现,审判人员的行为尚且不构成犯罪的,检察机关可以发出纠正违法检察建议,或者根据规定发出更换办案人的建议;如审判人员的相关行为情节严重,已构成犯罪的,则可以向监察委等有关部门移送刑事犯罪线索。三是对虚假诉讼的生效裁判文书、调解书的监督。行为人提起虚假诉讼,并经法院审理获得了生效裁判或调解书,经审查符合民事诉讼法规定的再审条件的,检察机关可以依法提起抗诉或者发出再审检察建议。

其二,强化监督及时性。按照《人民检察院民事诉讼监督规则(试行)》规定,检察机关对裁判结果类案件的监督是一种事后监督。但对于虚假诉讼案件而言,由于虚假行为具有极强的隐蔽性,在生效裁判作出后,案外人可能意识不到自己的利益受到了侵害,难以通过再审程序来寻求救济。因此,笔者认为对于虚假诉讼案件可以适当地突破再审前置程序,即通过诉中监督加以补充。具体而言,若在虚假诉讼案件审理过程中,检察机关发现存在虚假诉讼情形的,也可以提前介入,采取相应措施,如对审判人员违法的行为发出检察建议、及时向法院通报相关情况等,避免损害结果继续发生。

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其一,拓展案件线索发现渠道。一是检察机关可以及时向法院通报收到虚假诉讼举报、控告的情况,提请法院在审判过程中加以注意并予以查明,或者在诉讼中进行监督,以突破事后监督的滞后性。公安机关、检察机关、法院受理案件线索时,在存在原告起诉的事实、理由不符合常理,或者双方当事人不存在实质性的对抗、轻易达成调解协议结案的,抑或当事人之间存在诸如合伙人、亲友等特殊关系等情形时,更要敏感地发现问题,及时予以审查。二是加强宣传,增强社会对检察机关虚假诉讼监督职能的认知度。在民事检察工作中,应及时做好虚假诉讼检察监督宣传工作,例如可以充分运用纸质、电子传媒、举办检察开放日等宣传活动,提高群众对于虚假诉讼的警惕性,鼓励公众向检察机关提供案件线索,进一步畅通案件来源渠道。三是整合力量,内外协作,建立预防和打击虚假诉讼联动机制。首先,从检察一体化的角度,形成内部紧密配合的工作机制。建立起内部及时沟通、配合,形成互通的联动机制。其次,加强外部沟通,形成打击合力。由于检察机关监督虚假诉讼多属于事后监督,法院对虚假诉讼的监督则是同步监督,因此,检察机关要注重与法院的信息互通,建立检、法两院的日常工作联系机制,使监督成为一种常态。

其五,善于运用调查核实权,完善虚假诉讼核查机制。要积极运用调查核实权主动查明案件事实,在现有法律制度框架下,尤其要加强民事检察环节的执法规范化建设,对虚假诉讼高发领域做到重点防控,从案件的受理、立案、审查、作出监督决定等各个环节严格审查。将调查意识贯穿于办理虚假诉讼案件的全过程,通过启动法律监督调查程序,对当事人及利害关系人对案件事实的陈述及债务产生的时间、地点、原因、用途等各方面的证据全面排查,认真听取当事人的陈述,重点审查证据形式的合法性和内容的合理性,全面提高甄别虚假诉讼的能力。

国家金融与发展实验室理事长李扬宣布国家金融与发展实验室在广州设立基地。广州市地方金融监督管理局局长聂林坤表示,中国社会科学院国家金融与发展实验室在广州设立基地,成立广州金羊研究院并举办峰会,将为广州金融高质量发展提供强有力的人才和智库支持,为广州引入优质金融资源和金融人才提供有效渠道,助力广州建设金融人才高地,携手港澳共建粤港澳大湾区国际金融枢纽。

11月3日,广州金羊金融研究院、国家金融与发展实验室广州基地揭牌仪式在白天鹅宾馆举行。国家金融与发展实验室是中国政府批准为首批25家国家高端智库之一。作为国家金融与发展实验室广州基地,广州金羊金融研究院将充分发挥国家金融与发展实验室的理论和政策优势,集聚广东及各方人才,致力于成为广州、广东及大湾区的金融改革和发展服务,努力打造成为广东乃至全国一流的金融智库。

南方日报记者 陈颖 黎华联 吴雨伦统筹:谢美琴 陈颖惩治虚假诉讼须强化监督效能

(作者单位:重庆市人民检察院第四分院)

国家金融与发展实验室理事长李扬表示,国家金融与发展实验室广州基地今后主要的任务有两类,一类是要把国家实验室的一些研究成果尽可能地放在广州局来实现。国家实验室经过五年的发展,下属有21个基地的一些研究成果,将逐渐地对口平移到地方。其次,要做广东特色的研究机构。初步设想拟设定粤港澳大湾区资产管理研究中心、粤港澳大湾区绿色金融创新研究中心、粤港澳大湾区金融科技创新研究中心、粤港澳大湾区跨境投融资服务、粤港澳大湾区金融要素区域交易研究、以及商业模式与上市公司研究中心。上述两大目的是更广泛地、更加有规律地、系统地、全面地来介绍国家金融与发展实验室的研究成果和广东的研究机构、政府机关、业界交流,让广东省、广州市的企业发展得更好。




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